Admitiendo como premisa que las energías renovables por múltiples razones
(económicas, competitivas, tecnológicas, de seguridad, climáticas y ambientales)
deben ser reguladas con objeto de impulsar y generalizar su generación y
utilización cabe reflexionar sobre si el modelo regulatorio es el adecuado para
garantizar las finalidades que con él se persiguen.
En particular, debe
examinarse dos cuestiones que debieran caracterizar: simplificación y seguridad
jurídica dos elementos fundamentales para la confianza necesarias de los sujetos
implicados.
La diversidad de factores implicados hace que necesariamente se
trate de una regulación (o mejor, regulaciones) compleja. Una regulación
compleja (energética, financiera, urbanística, ambiental) que debe tender a la
integración y a la simplificación para mayor transparencia y agilidad de los
proyectos. Y una regulación que confiera un marco jurídico estable y seguro que
suministre la confianza necesaria de los promotores.
Dos características que,
pese a su evidencia y reconocimiento incluso normativo, están lejos de cumplirse
en nuestro ordenamiento jurídico.
Este Congreso Internacional reunirá a un
grupo de expertos y especialistas, tanto académicos como profesionales del
sector, para poner en examen el modelo regulatorio vigente, conocer experiencias
comparadas de otros países, y aportar elementos para la construcción de un
modelo más racional de regulación de las energías renovables.
En el Congreso
se analizará el estado del arte de las tecnologías energéticas, así como la
política energética y de cambio climático desarrollada en España y,
particularmente en Navarra. Además se prestará especial atención a las
experiencias desarrolladas en otros países (Alemania, Italia, EEUU,
Latinoamérica, África, Oriente Medio, Australia y Japón). Otros paneles
abordarán la regulación de las energías renovables y la eficiencia energética,
la articulación de la implantación de las energías renovables con la ordenación
del territorio y la protección ambiental, la fiscalidad, así como las ayudas a
las energías renovables y sus recortes.
